大眾網記者 侯文鵬 通訊員 李健 王慶偉 濰坊報道
“自從有了便民食堂，再也不用為吃飯發愁了�！苯衲�75歲的臨朐縣五井鎮東大河村民張成祿高興地說道。
原來是村里的惠民綜合體開設的便民食堂，讓像他這樣的老年人有了固定吃飯的地方。每到飯點，張成祿就和一群老伙計早早地來到食堂，圍坐一桌邊拉家常邊吃飯，別提有多高興了�！坝腥澯兴�，好吃還便宜。俺孩子在外地，經常牽掛著我的吃飯問題，現在再也不用擔心了�！�
東大河村惠民綜合體的建設，為“幸福大食堂”的運行提供了基礎保障，招引在外有多年餐飲經營經驗的人回村內進行食堂經營，每餐通過合理的葷素搭配，為老年人提供健康營養的飲食譜系，而這都得益于五井鎮實施的“幸福來臨”惠民綜合體建設。
2023年以來，臨朐縣將“幸福來臨”惠民綜合體建設列為縣政府十大民生工程之首，探索“1+5+N”服務模式，做到花最少的錢，辦最暖的事，極大方便了群眾生產生活。
“根據各村實際，我們因地制宜確定建設主體，通過新建一批、改造一批、集聚一批組織實施惠民綜合體建設，努力為群眾提供多樣化服務保障�！蔽寰側舜笾飨瘡埿聜ソ榻B。
記者走訪發現，在條件適宜、老弱群體數量較大的村，臨朐通過鎮村聯合出資新建標準較高、示范帶動作用較強的高標準惠民綜合體，最大限度優化整合醫療、衛生、餐飲等服務資源，由點帶面、試點先行、穩妥推進。在村集體經濟較強、原有基礎較好的村，則由村級出資新建相對集中的中心性公共服務設施建筑，配備多個公共服務設施作為補充，為群眾提供特色服務。對無條件或無必要新建場所的村，利用現有村辦公室、幸福院、空置學校和房屋等場所進行改造提升，避免大拆大建造成資源浪費，既滿足群眾基本需求，又節約建設成本。
惠民綜合體建成后，抓運營成了重中之重，為此，臨朐縣堅持平臺思維、市場化運作、多元化投入的理念，積極吸引社會資金、資源、力量，堅持“一村一特色”，探索5種方式開展運營，為農村群眾特別是特殊群體提供衣食住行、文體娛樂、醫療救助等全方位服務。
市場運作方面
聚焦老弱群體飲食、醫療、理發等基本服務需求，與社會資本合作，將百姓餐廳、浴室、理發室對外發包，承租租金固定返還，經營方主要面向社會群體提供市場化服務進行運營、盈利，并承擔村內老人就餐、洗澡、理發等需求費用，實現經營方、村集體、老年群眾三方便利。
村辦公室方面
村集體出資對閑置房屋進行建設提升，通過改造、擴建等方式建成綜合性服務設施群，由村集體為經營主體，統一面向社會開展經營。各村還根據自身實際，開通了特色服務，讓惠民綜合體最大化便利群眾。茹家莊村面積大，住的遠的老人就餐不便，茹家莊村采取外聘方式招募志愿者，為老人提供拎餐入戶、送餐上門服務。茹家莊村75歲的胡大爺逢人便夸：“我和老伴兒在家不方便出門，志愿者已經給我們連續送了好幾天餐，讓我們每天都能吃飽吃好，服務也很細致耐心，確實很好！”
村店聯營方面
在百姓餐廳建設上，與村內原有飯店合作，引導其依托原有場地提供為老助餐服務。在下五井東村，已有多年開店經驗的朱老板將原先的飯店改造成了“惠民餐廳”，積極配合惠民綜合體建設。
朱老板說：“也是想為鄉親們做點事，讓老人吃的放心、吃的開心，來吃飯的人多了，人氣也旺了，既普惠也能盈利，村里也很支持，水電都給了很大優惠�！睘樘岣卟蛷d收益，村里也由村集體拿出部分集體收入作為補貼，保障其正常運行。理發室、浴室等其余場所建設也采用同樣模式，各場所運營積極性很高。
村企共營方面
對于村轄區內企業較多村，組織企業與村莊結成幫扶對子進行聯合共營。依托企業職工餐廳開辟惠民專區，組織村民到企業食堂進行集中就餐，每月支付企業供餐費用，不增加企業支出和成本，節省村級人工費用，減輕村集體負擔�；蛟诖鍍仍O立供餐點，按照用餐人數向企業訂餐，村干部排班進行集中配送，月底統一結算。
鎮村合營方面
對村集體經濟基礎差、無經營條件的村莊，采取鎮村合營辦法，通過政府補貼一部分、集體承擔大部分、個人自付小部分方式維持運轉，設立鎮村兜底補貼資金，訂制就餐票集中預先發放給老年人，每月由社區對村內就餐人數進行按票統計，村內就餐人數累計達1000人次的，政府進行適當補貼，年底統一結算。
“我們聚焦受益群眾全覆蓋、公益服務全方位、運營質量全鏈條，通過五種模式，高質高效為群眾提供惠民服務�！蔽寰傸h委書記常敬偉信心滿滿，為了更好的為群眾服務，確保把實事辦實、好事辦好，工作中，我們還通過抓群眾參與、抓服務落地、抓質量保證，來不斷提升群眾滿意度。
同時，聚焦群眾生產生活上的困難事憂心事，臨朐搭建“一鍵連心”惠民綜合體數字平臺，針對網格內群眾需求，為老年群體提供“一鍵呼叫”服務，居民有事“一鍵呼叫”，平臺第一時間應答回應，網格員全程跑腿，為群眾提供購物代辦、行動不便老人送餐、器具維修代辦等特色服務，全面提升群眾滿意度，實現“線上+線下”同步發力。
